瓯海人大聚焦民生关切，采取“代表问需、代表问效、代表问政”三问形式，结合“督进度、督成效、督责任”三督工作法，持续破解中医药事业发展难题，助力创建“全国基层中医药工作示范区”，实现中医药服务能力跃升。

　　“三问”凝聚民意，绘就发展蓝图。一是问需于民，精准锚定服务短板。组织人大代表深入基层开展“中医药服务调研”，实地走访社区卫生服务中心，收集群众关于中医诊疗意见建议，针对“基层中医业务水平不高、专科特色优势不明显”等高频诉求，形成《中医药服务能力提升整改清单》，推动资源配置向群众需求集中领域倾斜。二是问效于实，倒逼服务质效跃升。推动建立中医诊疗人次、处方数、非药物疗法增长率等核心指标动态监测机制，将中医诊疗人次、非药物疗法使用率、群众满意度等核心指标纳入监督台账，以实效监督推动服务从“有没有”向“好不好”转变。三是问政于行，破解制度保障瓶颈。组织卫健、财政、医保等部门开展主题接待，推动区政府将中医药事业作为“健康瓯海”核心建设内容，写入卫生健康和老龄事业发展“十四五”规划及“十五五”规划纲要基本思路，设立中医药专项经费，为中医药发展扫清政策障碍。

　　“三督”强化落实，筑牢服务基石。一是督进度，攻坚重点项目建设。将重大中医药项目列为人大代表监督活动主题，全程监督区中西医结合医院迁建工程要素保障，推动项目加快建设进度，监督设立中医护理质量控制中心、中医病历质量控制中心、中医药适宜技术质量控制中心，落实质量控制标准制定工作，进一步规范中医药服务诊疗行为。二是督成效，深化惠民服务创新。推动中医药服务融入“一老一小”健康管理体系，提升老年人中医体质辨识覆盖率和婴幼儿中医调养服务覆盖率，监督“共享中药房”提质扩容，实现区域内中药饮片统一采购、煎煮、配送，让群众在家门口享受“放心药、便捷药”。三是督责任，构建长效发展机制。建立“人大监督—政府落实—群众反馈”长效机制，监督区政府巩固“全国基层中医药工作示范区”“全省基层卫生健康综合实验区”创建成果，开展旗舰中医馆和中医阁标准化建设，积极培育“中医名科名医”，提升中医药服务能力，确保惠民成果常态长效。

　　“三破”克解难题，激活发展动能。一破“资源不均”难题，推动服务普惠共享。针对中医龙头医院支撑不够、城乡中医药资源存在差距问题，推动启动区中西医结合医院迁建工程，开展“两专科一中心”和“区中医名医馆”建设，将中医药融入家庭医生签约服务，让群众在家门口享受优质诊疗服务。二破“服务短板”瓶颈，夯实队伍建设根基。针对基层中医药服务能力不足问题，监督区政府谋划制定《瓯海深化基本公共服务一体化实施方案》，将中医药服务深度融入区儿童及老年人基本公共服务体系，为全年龄段人群提供中医调养、中医饮食、起居活动、中医药保健等方面指导，着力推动中医服务资源均衡化、普惠化发展。三破“创新不足”困境，赋能传统医学现代化。围绕“中医处方一件事”，依托智能诊疗系统建成瓯海区“共享中药房”，提升线上服务覆盖面，让传统中医在数字时代焕发新活力。