为贯彻落实习近平有关“发展全过程人民民主”的论述，瓯海区人大常委会主动落实省市人大常委会要求，以三进三助”为总抓手，全面推进全过程人民民主基层单元建设，助力打造人民民主标杆城区。

做实“三进”，拓展民呼我为路径。一是落实各级人大代表联系接待选民制度。组织各级人大代表进站广泛听取群众意见建议，围绕发展全局、社会热点、群众关切精准选题，运用好视察调研、执法检查、听取审议专项工作报告、履职评议等方式方法，完善全链条、闭环式工作机制。领导干部主动以人大代表身份进站参与相关接待和活动，发挥好带头示范作用。区人大代表、镇人大代表每年进站参加活动2次以上。二是推动国家机关工作人员进站“理事”。紧密国家机关同人大代表、人民群众的联系，推动“立法联系点”“监察联系点”“共享法庭”“共联检察”走进代表联络站，探索“四位一体”建设，相关政府部门每年进站开展“局长进站”活动1次以上。三是引导群众进站“说事”。制定全年主题接待计划、每月工作清单，精心谋划代表联络站活动，分批次邀请组织辖区群众、选民代表等进站参观视察，介绍代表联络站功能作用，营造互动氛围，加大对代表联络站活动的宣传力度，提高群众对人大代表联络站的知晓度、参与度、认可度。

力促“三助”，提升行权履职质效。一是助力中心重点工作。常态化开展执法检查、调研视察、联系座谈等活动，以代表主题活动“四张清单”为抓手，聚焦三个“一号工程”和“三支队伍”建设、聚焦“强城行动”、聚焦经济稳进提质、聚焦共同富裕先行示范，引导各级人大代表在贯彻落实省市区委重大决策部署中“双岗建功”。二是助力民生实事办理。深化常委会组成人员“双联双选”进站接待活动，邀请人大代表和选民“点单式”自主选择接待主题反映民生诉求，探索建立“代表直通车”工作模式。结合民生实事项目、代表议案建议办理等，推动解决人民群众反映的急难愁盼问题。严把闭会建议质量关，按建议事项涉及的职权层级，通过“代表在线”议案建议系统提出，实行代表建议“转办督评”闭环管理。三是助力基层社会治理。组织开展“代表论坛”“代表直播”等活动，积极宣传宪法、党的路线方针政策和重大决策部署。丰富“代表助力团”等代表专业服务活动，探索代表履职新路径。发挥代表联络站的桥梁纽带作用，通过代表“说法、说理、说情”等形式，参与防范社会风险，推进代表履职与基层治理深度融合。

深化“三项机制”，推动长效常态运行。一是“全天候”联系群众机制。各镇街至少设置1个代表联络站、2个代表联络点，有序推进“下楼出院”“入村进居”。公示进站代表照片、“代表码”，广泛推广运用“代表联络站码”，提升“活动码”的使用率。二是“全链条”跟踪督办机制。完善代表联系人民群众征集意见建议的汇总梳理、分析研判、交办督办、反馈评价等闭环机制，提高人民群众意见建议解决率，不断增强人大监督工作的针对性实效性。三是“全方位”数据运用机制。深化区代表联络总站“一屏展示、上下联动、信息收集、链条闭环”的信息枢纽作用，强化汇总研判民情民意功能，结合“一府一委两院”常态化信息报送、区社会治理和城市运行中心专报等数据，每季度进行一次社情民意和人民群众急难愁盼事项分析研判，定期形成阶段性社情民意分析报告，为党委人大政府科学决策提供参考依据。