时间:2022-06-07 访问次数: 来源:区人大监察法治司法工委 作者:卢意如
为深入推进依法行政,瓯海区人大常委会根据《浙江省法治政府建设纲要》要求,结合法治瓯海考核短板,聚焦重点领域,突出重点内容开展监督,全面助推现代法治政府建设。
一是聚焦政府依法决策,突出重大行政决策监督。针对政府部门和镇街行政决策意识不强、重大行政决策事项少、决策程序意识弱等问题,调查组对重大行政决策五大程序是否落实到位、年度决策完成率等情况进行重点调研,并提出“要严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,落实重大行政决策程序,加强重大行政决策目录化管理,积极推进政府部门进代表联络站开展意见征询工作,畅通公众有序参与渠道,增强公众参与实效”等建议,加快推进行政决策法治化,提升行政决策公信力和执行力。
二是聚焦综合执法改革,突出重点领域执法监督。“大综合一体化”行政执法改革是法治政府建设的重要内容,事关社会基层治理,事关社会公平正义。调查组专题走访行政综合执法局等重要执法部门、综合执法改革赋权镇街,召开集中座谈交流、查阅执法案件卷宗。针对执法改革划转事项落实不到位、行政监管和行政处罚衔接不畅、赋权镇街法制审核力量薄弱等突出问题,提出建章立制、强化重点领域执法、强化执法监督等有效建议,助推加快形成“大综合一体化”行政执法新格局。
三是聚焦基础薄弱环节,突出优化法治环境监督。针对行政案件“双下降”工作短板长期制约法治建设成效、基层法治力量不足、镇街行政执法持证率低等问题,调查组赴区人民法院、区人民检察院、区司法局等单位专题调研,深入探讨行政败诉问题、原因及对策,建议要加强诉源治理,建立败诉案件高发领域的工作流程指引机制、定期复盘分析研判应对机制,及时纠正不当行政行为,杜绝以违法换效率的情况。加强基层行政执法队伍建设,持续加大执法力量下沉,为执法改革提供执法力量保障,进一步夯实法治基层基础,助推打造法治瓯海建设升级版。