时间:2018-09-14 访问次数: 来源:区人大法制内司工委 作者:王珠玉
为正确行使人事任免权,避免任前考试“走过场”、流于形式,区人大常委会不断探索创新,确保任前考试更常态化、规范化、制度化,不断加强国家机关工作人员的法治意识和法治素养,增强依法履职的责任感和使命感。
一是专题汇编考试资料。为加强拟任干部对法律知识学习,进一步提高“关键少数”学法、用法能力,常委会对任前法律知识考试的内容和范围进行明确规定,收集最新法律法规,专门编印了《瓯海区人大常委会法律知识考试资料汇编》,全书共37万余字,收录了《宪法》《地方组织法》《监督法》等26部法律法规,《浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例》等3件地方性法规,以及6件区人大工作相关文件规定。考试范围以汇编内容为主,一般于考前一周分发给参加任前法律知识考试人员,督促参考人员认真备考,增强法律知识学习的有效性、针对性。
二是建立多类别法律题库。在汇编法律知识考试资料的基础上,区人大常委会进一步细化对法律题库的分类。根据新形势下对人大和政府、“两院”、监察委的工作要求,按照法律法规的重要程度、内容、发布时间等要素设置不同的分值。针对各单位工作性质,分类建立难易程度不同的考试题库,试卷题型分为填空题、单选题、多选题、案例分析题、简答题和论述题等。同时,专门编写了区人大常委会法律知识考试试题(样卷),供拟任人员参考学习。今年根据3月颁布的《中华人民共和国监察法》,增加监察法相关考题。考试成绩按百分制计,80分(含80分)以上为合格,80分以下为不合格,不合格者不予提请本次区人大常委会审议。截至目前,本届常委会共组织了8批次共44人次任前法律知识考试。
三是创新考试方法方式。任前法律知识考试对象有政府、监察委相关人员,也有检察官、法官,常委会根据考试对象不同的知识储备和工作经验,科学设置考试方式,“因人出题”。如今年,对区法院两位一线法官,首次提出论文形式进行考试,要求分别以谈谈你对人大及其常委会监督的认识、你是如何做到接受监督和行政机关败诉原因分析为主题,撰写一篇2000字以上论文。以论文形式的法律考试方式,不仅能体现“两官”对法律理论知识掌握情况,更能增强其对法理的钻研学习和接受人大监督的意识。