近年来，瓯海区三垟街道人大坚持把全过程人民民主贯穿人大代表、监督工作，扎实推进全过程人民民主三垟创新实践，不断扩大人民群众有序政治参与，在推进人民代表大会制度落地生根的最广泛民主实践中，打造让老百姓看得见摸得着的全链条、全方位、全覆盖的“榕树下”基层单元。

全覆盖搭建平台 让民主“根系”深深扎进基层

把密切同代表和群众的联系作为基本功和常规动作，提升改造以“家、站、点”为中心的联络站阵地建设，探索建立“代表网格化联系和服务群众机制”，开展“代表来敲门”“代表夜聊”把触手延伸到群众家门口，落实“双联系”、“主任接待日”等制度，深化民意收集“上下”互通；积极探索“互联网+”新模式，“网上联络站”“代表码”“联络站码”“随手拍”“码上提建议”等多个信息化平台应用，赋能智慧人大，让人大代表“在线不打烊”，做到联系群众全天候、全覆盖。

良好的保障机制激发了人大代表更大的履职热情。上垟村人大代表吴小真手上有一本特殊的“民情账本”，上面密密麻麻记录着村里的大事小情，大到村庄规划、产业发展，小到邻里纠纷化解、空巢老人照料。她走遍全村的每个角落、每家每户，将群众反映的琐碎事情都记在账本上。小事本村商量解决，大事上报街道人大，邀请相关部门共同解决。“人大代表要离群众再近一点，让民主离群众再近一点”，吴小真用简短的话语说出了对全过程人民民主的理解。如今，她的账本上好消息不断：“瓯柑精品园项目中强村公司的落地为三垟当地农户提供了长期产业工人12人，临时工1000人次就业岗位，带来劳务收入150余万元。”

全方位民主议事 聚力解决群众“急难愁盼”

“双甲家园作为最早一批建立的安置房小区，外立面破损老化严重，影响了住房品质”“小区消控室设备也需要更新，杜绝安全隐患”……这是一场在小区召开的“板凳议事会”上居民反映的民生问题。一块空地，几张板凳，把民生工作点开在了群众家门口，提前三天张榜公布议题、时间，邀请人大代表、社区干部、群众和物业、电梯公司等相关利益方参加。大家面对面交流、各抒己见、表达诉求，不断完善、补充方案，直至通过群众投票表决，确定实施方案。议事会后，社区成立民主监督小组，代表全程监督、跟踪问效，确保议事效果。“板凳议事会”设立以来，双甲家园小区公开议事5场，采纳居民意见建议30余条，解决问题20余个。

全链条精准监督 “接天连地”载满民意

今年以来，瓯海区三垟街道人大围绕瓯海区人大常委会年度监督计划和重点执法检查，把群众呼声作为谋划监督内容的风向标，把群众利益作为开展监督工作的着力点，把群众参与作为创新监督方式的动力源，制定十二项年度主题、细化子项目，开展“我问你答·民声面对面”代表问政活动，代表选民询问开门见山、一针见血，部门单位答复不躲不闪、照单全收，共同制定整改举措，形成了人大代表、选民与政府机关之间的良性互动。比如对各村社防汛设施配备、文明创建工作开展暗访，制作专题短片，持续开展询问。看短片、亮问题、促整改、提建议，人大代表直抒己见，真正做到事先“不彩排、不漏题”，问政“不走过场、不留情面”，应询“不回避、不含糊”。问政后，组织代表回访，持续推进问题落实整改。