【代表名片】

姜东方，瓯海区八届、九届人大代表，郭溪街道宋岙底村党支部书记，曾荣获2013年度瓯海区优秀人大代表，2014、2015年度瓯海区优秀共产党员等荣誉。

“如今，自来水多了，再也用不着每天来回去山上提水了。日盼夜盼，我们终于盼到这一天。”2018年底，郭溪街道宋岙底村的村民纷纷为村级饮用水提升工程点赞，该工程顺利竣工有效解决了村民用水紧张的问题。而加速推动这一工程建设的，正是瓯海区人大代表、郭溪街道宋岙底村党支部书记姜东方。

自2012年当选为区人大代表以来，姜东方坚持走村入户，拜访群众，了解民情，为民生大小事鼓与呼，提交的建议涉及水利设施建设、村民饮用水问题、交通出行、农村旧房改造等方方面面，彰显了基层人大代表的责任与担当。他说，“民生无小事，枝叶总关情。作为一名人大代表要沉下去，民情浮上来，把一件件民生实事办实、办好。”

宋岙底村位于郭溪街道西北部，依靠五磊山，是个乡风朴实、环境优美的自然村落。在姜东方看来，村级基础设施建设和居住环境提升，是人民幸福生活的基石。为此，历年来他高度重视村级基础设施建设和环境提升，带头修路引水解民忧，建园修栏谋福祉。

在1999年特大洪灾中，该村的灌溉、排洪渠道、溪坑堤坝等水利设施被山体滑坡严重破坏，导致其难以发挥灌溉功能，农业发展受到严重阻碍。虽然灾后陆续有资金投入重修堤坝，但资金缺口仍较大。

为尽快解决农民们的灌溉难题，助推宋岙底村蔬菜基地更上一个层次，姜东方深入调研，掌握第一手数据资料，并在区八届人大一次会议上提出了《关于加强宋岙底村水利设施建设的建议》。在建议办理过程中，他多次与水利部门协商沟通。经过他的不懈努力，宋岙底村水利设施建设被列为2014年重点县灌区改造工程，由水利部门拨款进行重建。这有效解决了困扰村民10余年的灌溉难题，也给宋岙底村农业生产打了一剂强心针。

同时，他为改变宋岙底村交通闭塞的现状，多方奔走，通过企业筹资、村民集资、申请上级补助等方式募集资金，改羊肠小道为宽敞新路，切实改善了村里的交通条件，提升了群众生产生活水平。

“人大代表就要代表人民群众说话，谋实事。”他说，我提的意见建议，都是平时与村民聊天时收集整理来的，点点滴滴虽然琐碎，但却代表了基层群众的真实呼声和愿望。在走访群众过程中，姜东方发现1998年珊溪水库部分移民在宋岙底村安家落户，但因当时政策处理、规划移位等原因造成其中11间红线外房屋未能办理土地证、房产证，群众多次向有关部门反映却难以解决。

姜东方把这些“新村民”遇到的难题，看作是自家事。经过调查走访，他提出了《关于尽快办理移民安置房产权证的建议》，并在区人大常委会开展的“主任接待日”活动上提出意见建议，要求区人民政府及相关部门加紧处理化解移民安置房的产权证办理历史遗留问题，切实保障移民切身利益。该建议得到区领导高度重视，区人民政府专题组织召开权证办理历史遗留问题协调会议，明确了各相关单位工作职责，历史难题得到化解。看到自己所提的建议得到落实，他坦言心中有说不出的欣慰与成就感。

类似这类事情还有很多。姜东方始终牢记代表职责，先后针对宋岙底片区低丘缓坡开发利用、宋岙路口的红绿灯设置等问题在人代会上提出建议，均得到有效解决，《关于加快农村旧房改造工作的议案》更是被评为优秀议案。而姜东方最为民乐道的是他解决了2895名村民看天喝水的苦恼。

随着经济的发展、外来移民的增多，山上原来两个储水池共计15吨的饮用水量已远不能满足全村2895人用水需求。在没有降雨的日子里，村里一度只能通过消防车运水解决燃眉之急。看着周边的村子，一个个都接通了市政管网，用上了干净卫生的自来水，宋岙底的村民分外“眼红”：看天喝水的日子到什么时候才是个头！

群众的苦恼被姜东方看在眼里，也深深地记在心头。他明白解决当地群众饮用水紧缺问题，根本途径就是铺设市政管网，但通过深入调研，他发现这个设想基本不具备可行性，一是因为宋岙底村地势过高，需设增压泵，管网引入管线长投资大；二是水厂水费较原先每吨提高了0.5元，部分村民难以负担，而1200元新水表安装费等费用也让部分村民望而却步。

为此，姜东方又进一步深入群众中去了解情况，在与群众的交流中，他发现，如果将现有蓄水规模扩大，提高供水储备量，项目建设将具备较强的可行性和操作性。于是，在区八届人大四次会议上，他提出了《关于宋岙底片饮用水提升工程的建议》，并在会议上被采纳。

建议被交办后，区政府将该建议交由区水利局承办。区水利局立即组织勘察专家多次现场考察，在完成建议合理性论证后，启动饮用水提升工程设计。姜东方多次与设计单位衔接，对设计方案进行细心校对和修正，使得方案更贴近民情民意。

据悉，该项目总体预算161万元，但有20余万元需依托村集体收入和社会赞助，由于村集体经济薄弱，只能依靠社会各方的捐助。为此，姜东方逐个联系在外华侨，逐个拜访村里的企业，并发动社会各方力量为村里的公益事业捐资。经过几十天的努力，终于筹齐了项目资金。此外，为尽快落实项目资金补助，他往返奔走在区水利局与街道之间，使项目资金按期到位。

2016年底，宋岙底饮用水提升工程全面竣工，建成的拦水堰坝储水量达8000吨，增设的过滤网系统提高了饮用水质量，基本解决了宋岙底村民用水难问题。姜东方说，自己也记不清跑了多少趟相关部门，但看着村民满意的笑容，一切都是值得的。建议从构想到成功办理，一次次的周转协调，历时3年，见证着这位人大代表为民发声、为民请命的履职事迹。

建议的落地、村民的笑容，并没让姜东方停下为村民谋福祉的脚步。他发现，虽然宋岙底饮用水提升工程初步解决了村民的饮水问题，但在台风、大暴雨等雨水天气的影响下，雨水冲刷山体后会将泥土和植被带进水库，饮水工程的滤网系统无法对其进行有效过滤，村民的饮用水在雨水天气就会出现浑浊等情况，无法饮用。此外，金温铁路隧道在五磊山段打通后，宋岙底村还面临山水流量明显减少的问题。

面对新的苦恼，意识到问题还没有得到根治，村民还没有喝上放心水、卫生水，从长远发展看，只有接入市政管网，才能真正解决村民用水难题。为此他积极向街道办事处反映宋岙底村用水现状，在雨天带着街道相关负责人查看现场，到村民家中了解实情，得到了街道的大力支持。街道也积极参与协调，牵头与区水利局、郭溪坑口塘水厂进行对接。目前，宋岙底村已全面接通用水管网。

“紧盯建议进展，多与部门沟通衔接，多跑几次”是他推进建议落地的履职心得。姜东方说，民生问题无小事，群众有诉求，自当义不容辞，尽心履职，不负重托，不辱使命，让群众及早享受办实事带来的实惠。而他也因为一直以来坚持深入群众、认真履职、为民办实事，被村民们称为好书记、好代表。