时间:2024-05-31 访问次数: 来源:区人大办 作者:陈奕汝
根据省人大常委会《关于建立省级层面人大监督与纪检监察监督贯通协调工作机制的意见》文件精神,瓯海区人大常委会积极探索在基层人大监督中引入纪检监察监督的“硬核化”力量。本月初,瓯海区纪委监委驻镇(街道)人大代表联络站监察联络点在新桥街道人大代表联络站正式挂牌,旨在探索打造基层治理监督、廉情民意收集、百姓心结化解、纪律法规宣传四位一体的监察联系点,探索出从人大监督“单兵作战”到与其他类型监督贯通协调“联合发力”解决民忧的发展新路径。
“贯通协同”打破监督壁垒。把充分发挥人大监督与监委专责监督优势互补作为践行全过程人民民主的重要路径,把人大对国家机关的工作监督与监委对公职人员的行为监督有机结合,与区监委联合出台《新桥街道人大代表联络站监察联系点工作方案》,建立信息互通、措施配合、问题移送、成果共享的工作机制。挂牌以来,新桥人大组织人大代表深入一线走访调研、监委进站接待等形式打破群众不敢言的困境,收集到营业房安置进度缓慢、断头路通行受阻等问题5件。同时,梳理村社监察联络室和12345热线反映最强烈的问题开展精准监督,互通问题线索,督促有关责任部门依法履职,推动西湖四季环境卫生、流动摊贩占道经营等漠视侵害群众利益相关问题得到有效解决。
“点准穴位”助推类案化解。探索“个案处置+类案监督”工作模式,建立“问题收集、分类处置、跟踪评查、根源治理”四步工作法,以类案视角助推问题根治,实现解决一起个案、推动一批类案、完善一套制度规范的目标。如街道人大工委在走访调研时发现个别村社经营性资产租金拖欠高达上百万元,随即联合区监委开展农村“三资”管理协同监督,双线并行摸底核查,邀请监委进站主题接待,督促相关责任主体立行立改,截至目前,成功追缴租金121.5万元,并向2个承租户发出律师函。
“联合作战”夯实监督效力。加快人大监督与监察监督衔接转化机制,依托监察联系点抓好群众急难愁盼最初一公里源头治理,着力将问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。围绕区人大区监委全年监督重点走访调研听民声、察民意、看实情,针对共性的、苗头性问题由区监委制发提示单督促相关责任主体立行立改。常态化开展问题落实情况监督和随机“回头看”抽查,确保根源问题建章立制,不反弹、见长效。同时进一步加强对监督成果的分析应用,形成审慎、精准、有力的工作专报,为党委政府深化改革、优化治理和人大基层单元建设提供决策参考,努力让人民群众感受到法治可信赖、公正可预期、权力有保障。
下一步,瓯海区人大常委会将持续加强与纪检监察的联动监督,开展“问廉+问政”主题接待、民情恳谈、宣讲教育活动,探索走出一条具有规范性、示范性、可操作性的人大监督与其他监督贯通协调路径模式,着力解“事结”化“心结”,助推释放基层治理新效能,推动打造全过程人民民主的瓯海实践。