瓯海区人大常委会主动落实省市人大常委会要求，以158123”为具体抓手，突出系统谋划、注重品牌创新，再发力，全面推动代表联络站提档升级、提质增效，打造人大践行全过程人民民主基层单元的瓯海样板。

锚定目标任务，明确总体要求。一是提高政治站位，发扬良好工作作风。去年12月，瓯海区委十届六次全体会议决定指出“对标在践行全过程人民民主上发挥示范引领作用的要求，聚力打造人民民主标杆城区”，为基层人大工作提供了科学指引、提出了更高要求。瓯海区人大及时召开基层单元推进会议，督促镇街人大进一步提高思想认识，以更加积极主动的工作作风投入工作，防止“被动、应付、拖延”等思想，共同形成对标先进、学习先进、赶超先进、共同前进的工作氛围。二是明确工作重点，规范基层单元建设。严格落实省人大75号文件要求，全力推进“三进三助”即“人大代表进站、国家机关工作人员进站、群众进站，助力中心重点工作、助力民生实事办理、助力基层社会治理”，抓紧落实包括镇街分析研判例会、镇街动态考核通报制度、工作提示单制度、机关工作人员进站、“一委两院”典范进站、总站建设等工作，让基层单元“民情民意多起来，协商接待动起来，数据流量跑起来，特色亮点树起来”，全面提升践行全过程人民民主基层单元建设。三是充实人员力量，做好工作服务保障。前期已经组织由人大退二线领导干部组成的镇街基层单元指导组，全方位下沉13个镇街及开发区指导基层单元工作。同时，成立了瓯海区基层单元建设工作专班，综合负责制定整体工作推进计划、对接省市人大代表、组织开展基层单元各类活动及业务培训、全面宣传工作成效，并且招聘4位社工全面参与基层单元建设工作。要求各镇街重视沟通对接和工作落实，让基层单元常态运转起来、代表主题活动丰富起来、国家机关人员进站频繁起来，促进全过程人民民主落实在基层、见效在基层。

突出工作重点，理清工作思路。一是落实好四张清单工作要求。去年，瓯海区人大依据省市人大要求，出台了《数字化改革工作方案》《基层单元规范化建设和运行任务清单》，构建代表联络站“1+13+1+N”立体化格局，打造线上履职服务平台。今年，瓯海区人大持续重视“四张清单”的任务要求，抓实抓好活动码、联络站码、代表码推广应用，完善“主题活动”“参与立法监督”“民情民意”等线上应用场景数据收集，实行群众意见建议“接转办督评”闭环管理，做到件件有着落、事事有回音，让工作有重点，数据有亮点。二是贯彻好“158123”工作举措。“158123”是全年推进基层单元“三进三助”的工作举措，各镇街要明确工作重点，拆解任务要点，抓好落实，做到每月开展1次代表主题活动，一年承接开展5次人大及国家工作机关业务下沉工作、完成2件“为民说事”典型案例挖掘工作、助力协商解决8件有一定影响力的建议意见，打造好一个基层单元创建1个特色亮点工作品牌，开展好代表履职故事讲述，努力创建特色工作品牌，提升人民群众获得感，形成具有瓯海辨识度的基层单元实践范例。三是构建好基层单元宣传网络。严格按照省人大《关于做好代表工作宣传报道有关事项的通知》和市人大《代表工作宣传报道材料报送工作安排》，做好信息宣传部署工作。围绕履职风采、代表联络站的故事、助力三个“一号工程”、为民代言、代表工作、基层民主实践六个方面及时总结推广工作经验。加大对代表联络站探索实践和典型事例的宣传力度，讲好代表联络站故事，传播好人大声音，全面宣传工作成效，以宣传晾晒更好地发挥典型带路、示范引领的作用。

提高工作标准，持续改进提升。一是基层人大工作更加精进规范。持续创新“一镇街一品牌”，提升娄桥“为民桥”、仙岩“华侨e事通”应用场景特色成效，充分发挥镇街特色优势，加强统筹谋划，注重培育并打造一批具有鲜明特色、区域辨识度的基层单元品牌。持续发挥“代表专业服务团队”特色优势，围绕法律、经济等主题，集中开展服务，让“专业代表”发挥“特色优势”，更好地服务基层、服务群众。主动运用通报、座谈会、典型引路、现场会等各种形式推进工作，明确每个时间的工作内容和责任，形成上下联动、协同作战的工作机制。二是服务代表水平更加高质高效。做到一手抓服务保障，一手抓监督管理，落实好“两个联系”要求，坚持和完善常委会组成人员联系代表机制，拓展代表参与常委会工作的广度和深度，丰富代表联系人民群众的内容和形式；扎实做好代表学习培训工作，增强培训的系统性、针对性、专业性。推动代表认真履职尽责，组织代表向原选举单位和原选区选民述职，尤其是用好“代表码”和“代表活动码”，通过活动码的记录和积累，自动留痕、自动记录、自动分析，形成代表履职量化评价，建立完善代表履职评价指数，优化打造代表履职全生命周期服务。