根据2023年监督工作计划，区十届人大常委会第十一次会议将听取和审议区人民政府关于“医保纾困·携手共富”工作开展情况的报告。经研究，决定对“医保纾困·携手共富”开展调查，现制定如下实施方案：

一、调研内容和重点

(一)《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》（国办发〔2021〕42号）、《温州打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板行动方案（2021年-2025年）》（温委发〔2021〕19号）在我区贯彻落实情况。

(二)医保纾困，防范化解困难群众因病致贫、因病返贫工作上我区还存在哪些短板和困难及主要应对措施。

(三)如何借助大数据系统（医保纾困数据可视化平台）对医疗费用实现监测，快速精准地找到因病致贫返贫人员（本人或家属重大疾病），进而对困难群众“精准画像”做到精准发现，精准帮扶。

(四)医保基金安全监管和风险防控，存在的薄弱环节和不足及下步的应对措施。

（五）医保纾困“掌上办网上办”业务在我区推进情况以及线上办理的质量。

（六）对完善“医保纾困·携手共富”工作的意见建议。

二、调查组成员

组  长：黄永胜

副组长：吴昌明  陈成国  

成  员：社会建设委委员、社会建设工委委员

三、调查安排

（一）4月下旬，召开座谈会，听取区民政局、区卫生健康局、区医疗保障分局关于我区医保纾困工作开展情况的汇报。区总工会、区妇联、区残联、区慈善总会等有关部门及部分镇街、村和社区就我区医保纾困工作开展情况和存在问题(各部门提供问题清单)座谈交流。赴有关部门、镇街、医院、企业、社区等地进行实地检查调研，并于4月30日前起草调研报告初稿，列出问题清单。

（二）5月上旬，在汇总分析检查调研情况、与区有关部门充分沟通的基础上完善调研报告并提请主任会议审定。5月下旬，在区十届人大常委会第十一次会议上听取和审议区人民政府关于“医保纾困·携手共富”工作开展情况及关于贯彻落实《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》（国办发〔2021〕42号）、《温州打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板行动方案（2021年-2025年）》（温委发〔2021〕19号）情况的报告。

（三）6月，汇总整理常委会对“医保纾困·携手共富”工作开展情况的审议意见，交区政府及有关部门研究处理，并跟踪督促落实。

四、其他事项

请区民政局、区卫生健康局、区医疗保障分局结合各自职能职责和实际情况，做好有关“医保纾困·携手共富”工作的汇报准备（汇报内容包括工作开展情况、短板及存在问题、针对性的意见建议和下步措施），并于4月20日（星期四）上午下班前将电子文档通过“浙政钉”发送给区人大办谢延庆（15869660066/560066）。

                                温州市瓯海区人大常委会办公室

                                       2023年4月17日