习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，我国的全过程人民民主是“最广泛、最真实、最管用的民主”。在工作实践中，瓯海区人大紧抓“不断践行全过程人民民主”的主题主线，高站位服务中心大局、高水平依法履职、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设，抓铁有痕、踏石留印，不断创新探索全过程人民民主的基层实践形式。

关注人大制度建设，守筑全过程人民民主根与魂。紧扣全过程人民民主主题主线，今年以来，出台《关于加强自身建设的实施意见》《常委会组成人员履职培训制度》《组织人大代表专业服务团助力三个“一号工程”的方案》等在内的8项制度方案，为更好开展基层人大工作把向定调。总结提炼“五个最大程度”工作理念，即要求全体人大干部深刻把握全过程人民民主目标要求，用活用好基层单元代表联络站、镇街代表联络点、数字化平台，让基层人大成为能够最大程度汇集人民群众的呼声、最大程度激活人大代表履职热情、最大程度促成一府一委两院与群众面对面交流、最大程度推动重要突出问题解决、最大程度保障基层民主法治环境的权力机关。

完善基层单元建设，搭建全过程人民民主桥和船。去年以来，推动建立区代表联络总站与13个镇街示范联络站，引领各镇街基层单元提升实战实效。其中，娄桥人大代表联络站作为全省基层单元培育点，率先打造了“为民桥”基层单元，为全市基层单元建设搭建了底层框架；仙岩人大率全省之先打造了“华侨e事通·梅雨侨声”应用场景，探索侨乡民主发展新路径，成功入选全省基层单元建设最佳实践案例，得到了中国侨联副主席连小敏的批示肯定和省人大常委会党组书记、副主任陈金彪的视察肯定。在今年，聚焦助力三个“一号工程”，创新推进“三个三”工作布局，探索实践开发区人大工作，保障了常委会法定职能在开发区实现延伸，成为拿得出、打得响的基层工作典型，在全省基层人大工作座谈会上作为温州市唯一代表作交流发言。

激活代表履职热情，培育全过程人民民主筋与骨。人大代表是践行全过程人民民主的活跃因素，是打造基层单元的实践者、参与者。瓯海区人大充分重视代表履职工作，着力激发代表履职活力，形成瓯海区人大代表“雁阵培育行动”模式，引导优秀人大代表形成“头雁示范”，带动各级人大代表“群雁齐飞”，打造高素质专业化人大履职队伍。紧扣助力三个“一号工程”，最大限度发挥人大代表专业优势，在今年专门成立了人大代表财经、法制、科教文卫、社会建设等专业服务团队，将代表履职与本职工作结合起来，设置专业化进站主题，定期进站与相关部门、企业、选民面对面座谈交流，推动精准高效履职。

聚焦数字化创新实践，重塑全过程人民民主谋与策。紧跟省市人大数字化改革思路，将本届常委会重大决议决定、调研课题、任免信息、代表数据等全面整理整合至省人大数字化平台，充实人大履职数据库，实现“线上+线下”双轮驱动。运用数字化手段提升人大代表知晓率、参与率，督促基层人大落实重点任务、提出问题建议、展示成果成效，充分彰显人大服务中心大局的担当作为。准确把握基层单元功能边界问题，健全群众意见线上分级分类处理流程，优化与基层治理四平台的联动机制，将一般性民生问题、个案民生议题直接汇入基层“四个平台”处理解决，办理结果以群众线上平台满意度评分或抽样追踪等方式予以监测评价，坚决杜绝“一交了之”,或者“交而不问其效”等现象发生。