时间:2023-11-16 访问次数: 来源:区人大办 作者:陈奕汝
人民民主是社会主义的生命。党的二十大报告对“积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层直接民主制度体系和工作体系”作出重大部署,凸显了发展全过程人民民主、保障人民当家作主的重要意义。瓯海区人大紧扣省市人大目标要求,探索推动基层直接民主制度和工作新思路、新做法在瓯海落地生根,为践行全过程人民民主提供了瓯海声音。
提炼“四个更加广泛”,谋定基层直接民主实践思路。在基层实践中,瓯海区人大提炼总结“四个更加广泛”的工作思路,即围绕让人民群众更广泛地参与社会建设与基层治理、让政府更广泛地接受人民群众监督、让人大代表更广泛地履职发挥作用、让人民民主权利更广泛地得到保障四点,推动践行全过程人民民主。为更好推动民主更加广泛在基层落地生根,依据瓯海不同镇街特色,设立了娄桥“为民桥”、南白象“塔下听声”、三垟“榕树议事”、仙岩“梅雨侨声”等基层单元联络站,立足不同镇街特殊情况,定期组织开展“局长-代表面对面”“一月一学法”“咖啡议事”“有事找代表”等特色品牌活动,更好推动代表履职、选民接待、志愿服务等,助推基层实现民事民管、民事民议、民事民办、民治民享,让全过程人民民主真正覆盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的各方面全过程。
创设开发区人大阵地,深化基层直接民主履职内涵。今年以来,瓯海区人大聚焦助力三个“一号工程”,出台《关于进一步加强瓯海经济开发区人大工作的实施意见》,探索实践开发区人大工作布局,让人大法定职能在开发区延伸。通过召开开发区人大工作座谈会、开发区人大工作协调会、要求列席属地街道人大工委工作例会,研究部署开发区人大工作,积极开展代表履职服务保障工作。今年以来,瓯海区人大围绕开发区情况,点对点就开发区贯彻执行《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省数字经济促进条例》等法律法规情况进行专项检查,针对涉及开发区的《瓯海眼镜小镇“品牌街”招商办法》《温州国家广告产业园招商办法》等2项文件提出修改建议,对政策中含有地方保护和市场分割的措施做法及时喊停,助力打造开放、公平的市场环境,深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”。
紧扣华侨集聚特色,扩大基层直接民主辐射范围。瓯海是浙江乃至全国重要侨乡之一,华侨历史悠久、知名侨领汇聚,在今年的全国归侨侨眷代表大会上,温州市人大代表、瓯海侨领刘光华获“中国侨界杰出人物提名奖”,瓯海区人大代表张一力获“全国归侨侨眷先进个人”荣誉称号。瓯海区人大紧紧围绕“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,促进温商回归和要素聚集,打造好亲侨爱侨的“文化高地”,率全省之先打造了“华侨e事通·梅雨侨声”应用场景,探索侨乡民主发展新路径,相关工作得到中国侨联副主席连小敏的批示肯定和省人大常委会党组书记、副主任陈金彪的视察肯定。在今年将《关于方便瓯海华侨落实户口问题的建议》列为年度监督计划开展调研,建议区政府依托侨务工作联席会议机制,依照“取消年限办、公安会商办、特殊联席办”办理思路,帮助华侨恢复户口185件,以基层直接民主助力涵养华侨家国情怀,引导侨资侨智回归。
接下来,瓯海区人大将持续人大立足法定职责,找准关键抓手,充分发挥人大政治优势、制度优势和工作优势,发挥好镇街基层单元联络站为民助民的重要作用,持续探索调动基层群众主动监督、参政议政的积极性,持续激活全过程人民民主基层生命力。