时间:2022-08-05 访问次数: 来源:区人大监察和法制司法工委 作者:张崇华
为充分发挥宪法和法律赋予检察机关的法律监督职能作用,瓯海区人大常委会积极探索人大监督和检察监督的一体化融合路径,形成“以监督促监督”的合力,推动民主法治建设、促进司法公正。
一是以人大监督为导向,确保检察权准确行使。完善人大支持检察监督机制,结合人大中心工作和检察工作重点,主动开展司法部门年度调研,针对调查中发现的制约检察机关法律监督工作的突出问题,常委会将适时出台《区人大常委会关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》,保障检察机关依法履行法律监督职能。完善党委政府接受、配合、支持监督的体系,开展常委会对重要检察监督意见办理情况的督办工作,对被监督单位未在规定时间内回复或者无故不落实的,人大常委会可视情函询有关单位,必要时采取函询、视察、专项审议等形式监督落实,提高检察监督的工作实效。
二是以人大监督为契机,完善配合协同机制。发挥人大对检察机关监督作用,推动检察接受人大监督工作步入规范化、制度化、经常化轨道。建立检察专项工作报告制度,要求检察部门定期向人大报告法律监督工作,完善监督事项案件化办理、法律监督年度报告、专题报告等制度。建立健全检察建议及时报备及常态联络制度,完善重大事项报告和重要情况通报机制,对社会影响重大、群众普遍关注的重要案件和需要人大常委会讨论决定的事项,主动完善报备,强化沟通衔接。强化对检察人员监督,在多年“两官”履职评议工作基础上,延申“两官”履职评议涵盖副职领导、中层副职、员额检察官,增强检察人员自觉接受监督的政治自觉。
三是以人大监督为动能,提升法律监督能力。探索建立联动衔接工作制度,推进法律监督工作与人大监督工作同向同频、共振共赢。针对检察机关法律监督刚性不足问题,探索建立代表建议与检察院联办、公益诉讼互补等系列制度,以人大的刚性监督、权威监督,提升司法机关监督建议的积极性、有效性。针对人大代表和人民群众反映强烈的突出问题开展联动监督,如依托公益诉讼职能作用开展食药环等领域专项监督活动,积极回应人民群众法治需求。紧紧围绕整治突出毒品问题三年行动计划,开展禁毒工作调研,严厉打击刑事犯罪,助力“两个健康”创建,积极运用各项法律监督职能服务促进改革发展、维护社会和谐稳定。