为更好地调动人大代表依法履职的积极性，充分发挥人大代表的模范带头作用，瓯海区人大常委会制定通过了《瓯海区人大代表履职管理评价办法》，规定从今年起，对区人大代表履职情况进行定性定量考核评价，提高代表的履职能力和水平，树立代表履职的“风向标”。《评价办法》关键是构建“一张评分表、二度对账、三个明确”的履职量化评价体系，把履职这一“软指标”变成“硬任务”。

一张评分表“立标准”

按照“可量化、能落地、好检验”的原则，从参加会议、审议发言、提出意见建议、参加视察检查、代表小组活动、代表述职、联系选民、进站接待、学习培训等方面对代表量化考评，实行正向加分、负向减分，一年一个计分周期，依托“温州代表在线平台”，建立代表履职档案。一张评分表清清楚楚列出代表年度履职成绩单，让代表知道日常履职做什么、怎么做，使人大代表履行职责、发挥作用成为可查可考的依据。

二度对账“严核验”

由区人大常委会代表工委负责制定《瓯海区人大代表履职管理评价办法》，并在温州代表在线履职平台上设置相关计分规则。代表小组及本人在平台登记参加会议、活动、提出建议等情况后，由代表工委审核，按照代表履职计分标准给分，如实“记账”。6月底前汇总代表履职计分情况，并对履职计分靠后的代表及时进行提醒，做初次“对账”。12月中旬对代表履职进行年终统计，根据计分情况，以定性定量相结合的方式，将代表履职评定为A档、B档、C档、D档四个等级，据此形成全区人大代表履职“总账本”。

三个明确“重运用” 

建立代表“一人一档”加强履职管理，明确任期内考评结果均为A档并符合条件的，将作为换届选举时连任代表提名的重要依据；明确优秀人大代表必须当年履职考核为A档；明确被评定为D档的代表，由相关负责人进行约谈。通过区人大代表履职量化考核晒“成绩单”，进一步杜绝“会上议一议，会后无声息”“重当选、轻履职”等现象，进一步增强人大代表的担当意识。

履职办法发布后，区人大代表将在各个领域认真履职，争做“履职达人”，参加会议、培训及开展各类代表活动的积极性大幅增强。同时，各代表小组活动参与率将明显提升，活动更深入，人大代表走村入户联系群众更密切。