时间:2021-11-30 访问次数: 来源:区人大财经工委 作者:王忠敏
自然资源作为地区发展之基、生态之源、民生之本,关系经济社会发展和生态文明建设。摸清全区国有自然资源资产“家底”,向全区人民交出一份“明白账”,对于规范和完善相关的管理工作具有重要意义。瓯海区人大常委会持续三年实施国有资产管理监督,并在今年重点审议全区国有自然资源资产管理情况,实现对行政事业单位和国有企业资产、国有自然资源资产管理工作全覆盖,充分发挥人大监督在国有资产治理中的重要作用。针对自然资源资产管理机制不够健全、资源保护与开发利用效率不够高、资源管理基础工作不够扎实等问题,常委会在详细调研、认真审议基础上提出了三方面建议。
一是强化联动协作,进一步健全资源管理体系。要进一步理顺体制机制,建立健全分工明确、衔接有序、信息互通、协调配合、监管有力的联动管理机制,补强管理短板,杜绝监管空白;持续完善国有资产报告制度体系,促进国有资产特别是自然资源资产报告工作的规范化、制度化运行;健全国有自然资源资产台账及动态更新机制,及时跟踪掌握自然资源变化情况,建立自然资源资产核算评价制度与体系,探索开展国有自然资源价值量核算,为有效掌握全区国有自然资源资产的真实动态存量提供科学依据。
二是强化管养结合,进一步深化资源开发利用。要重点加强土地供应管理,持续推进低效用地再开发,促进土地资源节约集约利用;加强废弃矿山生态修复,着重抓矿产资源统一规划和开发利用,推进矿产资源有序开发利用;加强森林生态保护和修复,探索建立林地占补平衡管理机制,严格按照规划要求着力提升森林生态系统质量、效益和稳定性;统筹推进水土流失治理,不断加大生产建设项目水土保持监测监督检查力度;统筹城乡水利发展和生产、生活、生态用水需求,落实建设项目节水“三同时”制度;着力实现取水许可审批和水资源有偿使用管理全覆盖,确保水资源费合规、足额、及时征收,促进水资源节约保护、合理利用。
三是强化统筹协调,进一步夯实资源监管基础。要积极开展自然资源法治宣传教育,营造自然资源保护全民参与、齐抓共管的良好氛围;加快推进自然资源管理数字化建设,进一步提升部门间数据互通共享水平;着重加强自然资源资产人才队伍建设,提升队伍政治素养、业务能力和执法水平;强化土地执法监管,严格执行土地管理政策,严厉查处违法占用耕地、林地行为;加大对非法采矿、乱砍滥伐、违法取水等行为的打击力度,防止国有自然资源资产流失,有效维护国有自然资源资产所有者权益,守护好人民共同财富。