时间:2020-06-29 访问次数: 来源:区人大办 作者:李佳
基层是一切工作的落脚点。区人大常委会以“组织保障制度化、履职行为规范化、代表活动常态化、自身建设专业化”为标准,持续加大街道人大工作建设力度,不断推动《浙江省街道人大工作条例》落实落细。
一是以组织保障制度化为抓手,夯实工作基础。积极争取区委支持和重视,按“一正两副”配强配齐街道人大领导队伍,设立街道人大办公室,负责人为单位中层正职。对街道领导班子分工进行常态化督导,要求人大干部不得直接分管政府条线工作,实现全区12个街道人大主要负责人和人大办公室主任实现专职化,进一步聚焦主责主业。优化街道人大工委委员队伍结构,调整和吸收财经、法律等专业知识人员,成立财经、城建、社会管理等专业工作小组,为街道人大工委开展各项工作提供组织保障。
二是以履职行为规范化为内容,突出监督成效。修订街道工作委员会工作办法,明确街道人大工委的履职范围、议事程序、保障措施、监督内容和方式等。建立完善街道选民代表议政会制度、国有资产管理制度、民生实事项目会商制意见、建议督办制度、社情调研视察制度等,切实保障街道人大工作有序开展。建立审议街道人大工作报告制度,今年5月份,区人大常委会会议首次听取了12个街道人大工作报告并作出决议。
三是以代表活动常态化为平台,彰显主体地位。拓展和丰富代表在闭会期间的活动,持续开展代表履职“五个一”项目认领制度,即督办一项民生实事、帮扶一户困难家庭、化解一起社会矛盾、解决一件村社难事、参加一次公益活动。活动由各街道人大工委牵头,指导、发动辖区人大代表有计划、有重点、有实效地认领任务,全体人大代表聚焦党委中心工作和重点难点工作,找准工作结合点精准服务,积极参与到“五个一”活动中来。同时,如实记录代表履职档案,作为代表向选民述职、代表履职考核、评先评优的重要依据,激发代表履职活力。
四是以自身建设专业化为依托,破解履职难题。围绕《浙江省街道人大工作条例》《浙江省民营企业发展促进条例》《民法典》,以及长三角一体化、公共卫生体系建设、数字经济发展、预算审查等内容进行专题学习,全面提升监督的能力和水平。借助顾问“智力”,以购买政府服务的形式,聘请法律专家、预算审查专家,指导街道工委开展相关法律监督和预决算初审、预算执行日常监督。扎实开展“大学习大调研大抓落实”活动,召开全区街道人大工作研讨会,充分利用区人大网站、《瓯海人大》杂志等媒介,主动向省、市人大信息刊物投稿,积极宣传瓯海人大履职实践。