时间:2020-06-24 访问次数: 来源:区人大办 作者:朱伶俐
提高常委会会议审议质量是人大履好职、行好权的关键。区人大常委会紧紧围绕会前、会中、会后三个环节,多措并举、精准发力,切实提高审议质量和决议水平,牢固树立人大监督的权威。
一是会前工作调查、分发报告双提前,确保议题底子摸得清。一方面,围绕常委会审议内容安排相关专业背景的常委会组成人员、工委委员和各级人大代表提前参与会前调研,确保掌握第一手资料。另一方面,提前一个月下发常委会会议预通知,要求“一府两院”提前10天报送专项报告;常委会办事机构提前7天将书面审议材料分发给常委会组成人员审阅,便于提前熟悉审议内容。
二是会中带头发言、重点发言双结合,确保问题短板审得准。安排对议题有深入研究、对情况熟悉的常委会组成人员带头发言,邀请相关专业背景的人大代表参加会议并作重点发言,确保审议言之有物、言之有据。如今年在审议公共卫生服务工作情况的报告时,安排了时任公共卫生基础比较薄弱的泽雅镇人大主席林胜国委员带头发言,并邀请了三位医药卫生领域的人大代表列席会议作重点发言,同时引导其他组成人员和列席人员积极发言,提出了众多具有实际价值的看法和意见。根据大家发言内容,会后整理形成了15条关于公共卫生服务方面的具体审议意见,有效提高了发言“含金量”。
三是会后清单化交办、持续化监督双发力,确保审议意见真落地。根据会议审议情况,“清单化”列明常委会组成人员集中反映的问题和建议,便于承办部门逐一对照整改。如2019年常委会听取了区政府关于重点建设项目的报告,归纳形成征迁安置房建设、高铁新城PPP及重点建设项目和交通建设工程等3个方面的10个具体问题交区政府研究处理。截至目前,10个问题均得到较好地落实。同时,健全审议意见落实情况满意度测评机制,针对审议意见落实不力或测评满意度不高的,启动再次督办程序,开展持续化监督。如2020年常委会听取了关于全区国有资产管理情况综合报告及行政事业性国有资产管理情况专项报告审议意见落实情况的报告,并进行了满意度测评。针对测评满意度不高的情况,再次向区政府交办4个跟踪督办的问题意见,要求对账销号,持续整改。