时间:2020-11-06 访问次数: 来源:区人大办 作者:李佳
针对代表建议办理过程中存在“重交办、轻督办,重主办、轻协办,重答复、轻落实,重当年、轻往年”等问题,区人大常委会聚焦短板,深化认识,探索创新,努力化解代表建议办理过程中存在的不足,全力推动建议办理质效提升。
一是针对沟通精准不够,高标准推进面商询问。从往年办理情况来看,每年约70%承办单位与代表的面商采取集中座谈面商的方式,特别是一些办理大户,把代表集中起来,十几件建议一起面商。这种方式因建议数量多,面商时间短,面商沟通效果不够充分。还有个别单位全部采用电话沟通,没有组织见面会商。为此,今年常委会全面强化面商沟通机制,要求承办单位上门走访,与人大代表“零距离”沟通,了解代表建议反映问题的背景和原因,共同商讨解决问题的办法。特别是对初评结果为不满意的建议,集中组织代表创新采用“一对一”询问方式,让代表和部门进行面对面的有效沟通。
二是针对会办合力不足,高要求推进部门联动。近年来,综合性较强的建议逐年增多,这些建议大都涉及3、4个会办单位,办理和协调难度较大。在实际办理过程中,主办单位觉得平级难牵头协调有畏难情绪,会办单位没有评议压力,这是造成代表建议办理解决率不高的一个主要原因。为此,年初常委会要求区政府除了抓好重点建议领办件的示范办理外,同时出台联合办理协同配合机制,将会办单位建议办理情况一并纳入考核,切实发挥考核指挥棒作用,调动会办单位积极性,凝聚建议办理合力。
三是针对办理落实不力,高质量推进跟踪问效。从往年办理情况来看,每年开展办理评议时约30%的建议还在落实过程中。很多承办单位往往把答复和满意度评价作为建议办理的结束,答复件交了,代表满意度评了,建议落实却没下文了。为此,今年在建议办理评议时,常委会探索将去年部门已经许下承诺,但至今还未落实的建议列入专题询问范围,要求相关部门询问现场说明、表态。同时,明年将对本届常委会所有建议办理情况开展“回头看”,加强后续办理督查工作,推动部门把建议的答复作为新的起点,把建议的解决作为最终的目标,努力兑现对代表的答复承诺。