近年来，瓯海区人大常委会高度关注法治政府建设，紧盯行政诉讼工作，通过监督助推区政府依法行政,行政案件的败诉率有所下降，由2017年的27.14%降到今年的11.83%。

针对因程序不到位等原因造成的败诉，区人大常委会建议，一要加强学习，提升依法行政的水平。加强相关法律的学习，牢固树立和践行“以人民为中心”的发展思想，提高依法行政的认识和业务能力。二要重视程序，提高依法行政的意识。在法律规定的范围内决策，依照法律规定执法，避免违法，减少纠纷，提高行政效率。三要充分发挥行政调解和行政复议，化解行政纠纷。在健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，加强行政诉讼案件源头管理的基础上，继续在降低成讼率上下功夫。要重视调解，积极发挥人民调解、行政调解的作用，与行政相对人面对面沟通协调，优化协调方案，最大程序化解矛盾，减少行政争议。四要积极应诉，逐步提高应诉的水平和能力。落实行政首长出庭制度，让一把手出庭应诉成为常态，大力提高各单位工作人员代理出庭案件的比例；落实败诉责任追责制度，规范败诉责任倒查机制。