时间:2019-10-17 访问次数: 来源:区人大办 作者:项龙恩
在全省街道人大工作和建设试点工作推进中,瓯海人大围绕街道人大工作的目标任务、工作机制和议事制度等内容,注重创新方式方法,积极探索实践,把握区街工作衔接、预算审查监督和选民议事制度、深化选民代表作用等重点,稳步推进试点工作。
一是完善一套人大工作制度。坚持制度先行,健全完善街道人大工作相关制度,修订街道人大工委工作、街道预算审查、选民代表议政会等制度,完善代表履职管理、代表联络站运行、代表联系选民等办法。在此基础上,要求各街道根据各自实际情况,制定街道人大工委年度监督、代表活动、民生实事督查、联络站接待等计划。通过建章立制,明确工作职责,为试点工作开展奠定基础。
二是建好用好“两支队伍”(街道人大工委的工作队伍和选民代表议政会队伍)。进一步充实、配强街道人大工委委员,有重点的调整和吸收有财经、法律等专业知识的人员,优化委员队伍结构,成立财经、城建、社会管理等专业工作小组。进一步加强选民代表队伍建设,从性质、定位、选民代表产生以及程序运行等关键环节进行把关。
三是建立“三张清单”制度。建立授权清单、联动清单、履职清单“三张清单”交办机制,由常委会听取街道年度工作计划,并作出决议,将监督项目列入人大常委会年度工作计划,授权街道独立或联动开展监督工作,有效解决街道人大工委不能开展独立监督的问题。
四是做实四大工作举措。第一,加强街道预算审查,全面推开街道预算审查工作,建立以街道办事处负总责,财政所具体编制的工作格局,并重点加强街道国有资产管理监督。第二,规范选民代表议政会,进一步丰富会议内容,制定“会前、会中、会后”三项履职流程和九项会议制度,健全群众参与管理经济社会等公共事务的机制。第三,深化代表联络站品牌建设,持续深化联络站规范化建设,擦亮瓯海人大工作名片。第四,落实街道民生实事项目会商制,利用街道选民代表议政会平台,加强民生实事项目后续工作,推进街道层面为民办实事项目更好地来自群众、造福群众。
五是建立“五个一”代表工作法。试点工作中,始终把发挥各级人大代表的作用作为工作出发点,进一步拓展和丰富代表在闭会期间的活动,出台代表履职“五个一”项目认领制度,即督办一项民生实事、帮扶一户困难家庭、化解一起社会矛盾、解决一件村社难事、参加一次公益活动,年末对代表完成情况在联络站进行公示,提升代表履职积极性,助力中心工作落实。