倾心技术兴产业 倾为履职行使命——记区人大代表余荣岳

【代表名片】

余荣岳，瓯海区九届人大代表、区九届人大常委会委员、区工商联副主席、区鞋革协会执行会长、德赛集团董事长。

余荣岳投下庄严的一票。

“作为一名企业家，人大代表是一个神圣的职务，代表不能只是开个会举个手就完事了，平时必须多接触走访企业，搜集情况，把企业家所需所想和企业发展所遇到的困难，通过代表‘直通车’反映上去。”余荣岳这样说也是这样做的。当选为瓯海区人大代表以来，他积极向上反映问题、献计献策，解决企业关心关切。

12月19日上午，记者见到余荣岳时，他正在办公室梳理人代会建议内容。作为一名人大代表，余荣岳深感责任重大：“要履行代表义务，胜任代表职务，就必须加强学习，提高自身素质，才能更好地代表群众向人代会建言献策。”

△ 从来不怕资金砸在技术上

1985年，16岁的余岳荣对做鞋产生深厚的兴趣，开始进入鞋业做学徒。从学徒到师傅，“有悟性”的余岳荣仅仅花了一年的时间。1996年，他创办康得利鞋业（德赛集团的前身），在他的努力奋斗下，企业一步步发展壮大，目前，德赛集团拥有1800多名员工，年产值超过5亿多元。

在业界，大家说起德赛集团，第一评价就是“余荣岳企业的鞋子有品位”，有不少国内外著名品牌在打他的主意：希望他成为自己的加工商。一位国内鞋业大老板苦笑着对记者说：叫阿岳给我们做加工很难，他们的生产太忙了。德赛集团鞋业一双鞋出口要30多美金，这可是中国鞋都的高档次产品。那么，他的制鞋工艺和流行款式是从哪里来呢？

温州固然有鞋业产业集群的优势，可是在时尚方面与广东有一定的现实距离。在做鞋品质上追求精益求精的余荣岳，毅然决定每年派业务骨干深入广东著名鞋企学习。“这些员工都是通过应聘进去的，目的是掌握技术与信息。一批往往由几十人组成。”余荣岳介绍道。

对业务骨干来说，他们有放心和担忧的双重想法。放心的是工资一分也不会少，而且比平时多拿补贴，担忧的是如何尽力学会新的知识，然后回来再运用到生产工艺上去。不过，对于有心人来说，担忧是多余的，因为事实作证，德赛的品质一年比一年过硬。所以尽管每年坚持这样做的学习费用不菲，但余荣岳一点也不后悔，因为企业的核心竞争力正在逐渐凸现，口碑一天比一天好。对于这种“留学生”制度，余荣岳称之为“跟随战略”。难怪有人说：“德赛的鞋子比广东鞋还有味道。”与此同时，每年余荣岳还会亲自带队组织员工去日本、德国等地考察学习。

余荣岳不仅注重“走出去”，而且重视“引进来”。从2000年开始，他就聘请2个意大利设计师和1个台湾工艺师，来提升德赛的制鞋技术。重视技术，尊重人才，是余荣岳一直秉承的理念。他认为，一个企业永远离不开人，只有好的人才，企业才能发展。而一个城市的核心竞争力更是离不开工匠精神的锻造。

目前，德赛集团麾下拥有280余名高级专业德赛人才，人数之多在业界罕见。企业从事设计开发的就多达100多人，光开发部门就有4个，开发一部和二部针对内销，三部和女鞋开发部专门瞄准欧洲市场。

△ 当好企业“代言人”

三十多年来对实体经济的坚守，让余荣岳对传统行业有着深切的情怀和深刻的认识。2017年，余荣岳当选为瓯海区人大代表，他感到身上的担子更重了，“为瓯海区经济发展作出更大贡献外，更要认真履行人大代表使命，勇当社会责任，为企业发声。” 

他认真做好“下情上达”“上情下达”。每一次代表大会都认真倾听、记录，把会议精神带给广大选民，让广大群众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。在日常工作中，注意把本职工作和人大代表的职责结合起来，竭尽全力为选民办好事、办实事；时刻把选民的利益放在心上，经常与大家进行沟通和交谈。他说，当任代表以来，最重要的就是做两件事，一是呼吁政府重视传统行业，二是重视传统行业里的蓝领人才，为他们解决生存问题。

在余荣岳看来，“大拆大整”“大建大美”专项行动的强势推进，切实加快了瓯海的城市化步伐，改善了全区的环境面貌，但是也给瓯海的传统产业发展带来了一定影响。“全区的房屋和工厂租赁成本大幅推高，企业员工生活成本大幅增加，导致一些中小型鞋企不仅难以在相对中心位置生存，在城郊结合部也找不到生存发展的空间，只能搬到边缘的区域或者外迁来寻求生存发展。同时，作为鞋企的辅助加工企业，大量“低、小、散”问题企业被整治取缔或外迁，由于缺乏这些下游企业，导致我区大中型鞋企在某种程度上被‘误伤’，整个制鞋产业生态链受到相当程度的影响。”

因此，在2018年区九届人大二次会议上，他带去了《精准扶持我区大中型鞋企持续健康发展》的建议，提出区政府及有关部门在城市发展和经济稳定中找到最大“公约数”，紧抓像大中型鞋企这样的关键少数，进一步加大政策扶持力度，精准扶持对瓯海经济发展起到重要作用的制鞋企业，保护好制鞋行业的产业生态链，使瓯海区经济持续健康发展。“对于企业，我们要进行有效分类，不能一刀切，对一些三无企业要进行管理和关闭，但是对于一些资质良好的中大型企业要扶持和培养。”余荣岳表示。

技术精湛的产业技术工人队伍，是企业不断发展扩大的坚实后盾，也是推动社会迅速发展的生力军，同样需要引起重视。

2018年各城市掀起“抢人大战”热潮，余荣岳告诉记者，如今鞋革行业已不是传统意义上的劳动密集型产业，而是融合时尚、科技和智慧的产业，人才缺乏仍是行业面临的主要难题之一，该行业亟需创新型和技术型人才。

针对这一现状，余荣岳提交了《关于完善瓯海制鞋行业人才配套政策》的建议，提出区政府切实出台和完善相关人才配套政策，着力引进并优化人才发展环境，留住高层次管理人才，为全区制鞋行业转型升级提供有力支持。该建议得到政府和相关部门的重视。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“相信在党、政府和企业家的共同努力下，瓯海区企业发展面临的问题将逐一解决。”余荣岳肯定地说，“而作为一名人大代表，我将继续珍视‘代表’这一光荣而神圣的职务，把大多数群众的利益放在心上，倾心为民谋福祉。”